关于市十四届人大五次会议第8号代表建议
的回复意见
尊敬的柯美娟代表:
您提出的《关于将黄石市公交车站点延至还地桥镇镇区的建议》已收悉，感谢您对交通运输事业的关心和支持，现就代表建议办理情况报告如下:
在还地桥镇建立黄石临空经济区，是黄石市委、市政府抢抓湖北国际物流核心枢纽项目重大历史机遇的重要举措，开通至黄石临空经济区公交线路是促进临空经济区快速发展，改善城乡交通条件的重要抓手。
为破解黄石至还地桥公交快速发展，满足临空经济区群众对公共交通日益迫切需求，根据新一轮公交规划编制要求，公交一体化发展将是该项规划重要组成部分，我们拟将还地桥通公交问题纳入新一轮调整规划。目前，该规划初稿已基本完成，正按程序征求相关单位和部门的意见和建议。根据反馈意见，开通黄石至还地桥镇区公交线路推进过程中，存在三方面问题。
一是基础设施不够完善。铁贺省道、光谷大道等线路不属于城市道路，存在无人行道、机非未分离、港湾停靠站缺失、路口信号灯等安全设施不完善等问题，不具备公交线路开通的硬件配套设施，新开或延伸至还地桥公交线运营存在一定安全隐患。
二是客运市场矛盾纠纷。开通至城市周边乡镇的公交线路，前提是要让沿线的班线客运退出运输市场。据了解，黄石临空经济区·还地桥镇班线客运公交化改造共涉及大冶、黄石两地客运班线10条、营运车辆80台。其中大冶境内有4条线路、26台车辆，跨黄石、大冶两地区域线路有6条、54台车辆。为推进临空经济区班线客运公交化改造工作，根据《黄石临空经济区·还地桥镇客运班线公交化改造实施方案》文件精神，大冶市按照“1 3”模式，于8月1日开通运营了大冶至还地桥，还地桥至保安、曙光、东风农场等4条公交线路。因公交线路与班线客运存在线路重叠、票价、客源等问题，引发还地桥周边沿6线条道路班线54台车不断持续上访，行业存在较大风险隐患。我局分管领导带队赴大冶市交通运输局主动对接，就临空经济区·还地桥镇公交化改造涉及的公交改造和信访维稳问题进行了会商，要求大冶市交通运输局按照“属地管理”和“谁改造、谁负责”的原则，充分开展风险研判，制定公交化运营改造方案，报市政府研究审定后，逐步开展其他线路公交化改造运营，稳妥推进临空经济区通公交问题。
三是线路布局走向问题。黄石城区至铁山方向，线路涉及4条，分别是6路(桥头公园-喻家山25.7公里)、11路(外贸码头-铁山广场24.2公里)、29路(铁山区政府-黄石北站20公里)、铁山微循环线路301路(下畈村-上邹13.7公里);铁山至还地桥有两条，一是铁贺线，线路全长8公里;二是光谷大道--锦冶大道--还地桥，线路全长12公里。通过延伸现有公交线路方式开通黄石城区至还地桥，如延长6路、11路或29路，线路总长将达30多公里，单边营运时间一个半小时，容易造成司机驾驶疲劳，存在较大安全隐患。同时，铁山至黄石和铁山至还地桥两段客流严重不均衡，不利于营运调度，公共资源存在浪费现象，导致现有的成熟线路营运效率下降。
为进一步推进黄石城区至还地桥公交线路开通工作，交通运输部门将重点从以下几方面开展工作。
一是重点围绕临空经济区的公交线网进行统筹规划，合理布局，分步推进，助推临空经济区快速发展。
二是积极与市直机关单位对接，不断完善相关公交线路开通基础设施建设，待道路沿线设施改造完善，具备安全开通条件后，逐步开通公交线路。
三是积极协调大冶市、市公交集团等单位，加快推进沿线涉及道路班线车辆收购工作。
四是初步拟定两条公交线路，分别是延伸301经过走光谷大道-锦冶大道-还地桥;从还地桥开通一条新线路经过铁贺省道到铁山与现有11路或6路对接，缓解还地桥居民到黄石的交通出行需求。
再次感谢您对交通运输事业发展提出的宝贵意见和建议，祝您身体健康，工作顺心!
分管领导:王家庆 联系电话:6516919
经 办 人:方 考 联系电话:6224167
黄石市交通运输局
2020年9月8日
